PLAN DE EMERGENCIA Y PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE EMERGENCIAS

Es la definición de políticas, organizaciones y métodos que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre en sus distintas fases: Antes, Durante y Después. Cuyo objetivo es definir procedimientos para actuar en caso de desastre o amenaza colectiva y desarrollar en las personas destrezas y condiciones, que les permitan responder rápida y coordinadamente frente a una emergencia

El plan de emergencias se compone de varios planes de respuesta o contingencia ante eventos específicos, como plan de evacuación, aglomeraciones, terremoto,... Todos estos planes de contingencia buscan que la comunidad esté preparada para responder ante la ocurrencia de un evento.

PLAN DE CONTINGENCIA

Es un componente del plan de emergencias y desastres, que contienen los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico, cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aún cuando alguna de sus funciones se viese dañada por un accidente interno o externo.  

¿QUE DEBE CONTENER UN PLAN DE EMERGENCIA Y UN PLAN DE CONTINGENCIA?

1.  Organización interinstitucional

1.1.         Estructura y jerarquía

1.2.        Coordinación

1.3.        Funciones y responsabilidades

2.  Inventario de recursos

2.1.        Instituciones

2.2.       Sitios de concentración

2.3.       Centros de servicio

2.4.       Equipamiento urbano

2.5.       Albergues y alojamientos temporales

2.6.       Hospitales, centros y puestos de salud

2.7.       Centros de reservas y suministros

2.8.       Recursos del sector privado

2.9.       Recursos financieros

3.  Análisis de riesgos

3.1.        Identificación de amenazas

3.2.       Instrumentación y estudios

3.3.       Evaluación de amenazas

3.4.       Análisis de vulnerabilidad

PLAN DE CONTINGENCIA:

4.  Planes de contingencia por escenarios

4.1.        Preparativos

4.2.       Respuesta

5.  Capacitación e información

5.1.        Capacitación institucional

5.2.       Capacitación de la comunidad

6.  Revisión y actualización

6.1.        Seguimiento de actividades

6.2.       Evaluación periódica

6.3.       Actualización

El Plan de Contingencia incluye cuatro etapas básicas:

·         Evaluación

·         Planificación

·         Pruebas de viabilidad

·         ejecución

El plan de contingencias comprende tres subplanes. Cada plan determina las contramedidas necesarias en cada momento del tiempo respecto a la materialización de cualquier amenaza:

·         El plan de respaldo. Contempla las contramedidas preventivas antes de que se materialice una amenaza. Su finalidad es evitar dicha materialización.

·         El plan de emergencia. Contempla las contramedidas necesarias durante la materialización de una amenaza, o inmediatamente después. Su finalidad es paliar los efectos adversos de la amenaza.

·         El plan de recuperación. Contempla las medidas necesarias después de materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado de las cosas tal y como se encontraban antes de la materialización de la amenaza.

Por otra parte, el plan de contingencias no debe limitarse a estas medidas organizativas. También debe expresar claramente:

·         Qué recursos materiales son necesarios.

·         Qué personas están implicadas en el cumplimiento del plan.

·         Cuales son las responsabilidades concretas de esas personas y su rol dentro del plan.

·         Qué protocolos de actuación deben seguir y cómo son.

CUADRO COMPARATIVO:

DESCRIPCÓN	PLAN DE EMERGENCIA	PLAN DE CONTINGENCIA
Se definen políticas, organizaciones y métodos que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre en sus distintas fases	X
La función es la continuidad de las operaciones de la empresa		X
Debe ser un documento “vivo”, actualizándose, corrigiéndose, y mejorándose constantemente		X
Presenta una estructura estratégica y operativa que ayudará a controlar una situación de emergencia		X
Incluye antes, durante y después	X	X
Nace de un análisis de riesgo donde, entre otras amenazas, se identifican aquellas que afectan a la continuidad del negocio.		X
Desarrollar en las personas destrezas y condiciones, que les permitan responder rápida y coordinadamente frente a una emergencia	X
Evitar o minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan  causar a ocupantes y usuarios.	X
Evitar o minimizar los daños que se puedan causar al ambiente y a las instalaciones.	X
Evitar o minimizar los perjuicios que se puedan causar a la comunidad como consecuencia de la interrupción de actividades y servicios.	X
Contener y controlar emergencias para restablecer la operación (producción).	X	X
Se requiere que la Administración y todas las personas que laboran en cada Dependencia participen en las correspondientes tareas de implantación y aplicación.	X	X